# UEMOA au Togo : la 12ᵉ revue annuelle s’ouvre à Lomé 

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- Published: 2026-11-09T14:16:06+00:00
- Author: Biscone ADZOYI

La douzième édition de la Revue annuelle des réformes, politiques, programmes et
projets communautaires de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA)
a officiellement démarré ce lundi 9 novembre 2026 à Lomé. 

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Prévue du 9 au 11 novembre à l’hôtel 2 Février, cette phase technique vise à apprécier
les progrès réalisés par le Togo dans l’application des engagements communautaires,
tout en identifiant les obstacles qui freinent leur mise en œuvre.

La cérémonie d’ouverture a été présidée par la directrice de cabinet du ministère
de l’Économie et des Finances, Akou Mawussé Adetou-Afidenyigba, en présence du représentant
du président de la Commission de l’UEMOA, Alioune Sène, ainsi que des différents
acteurs nationaux impliqués dans l’exécution des réformes et projets communautaires.

Dans son intervention, la représentante du ministère des Finances a souligné l’importance
stratégique de cet exercice, qui constitue un cadre de dialogue entre la Commission
de l’UEMOA et les administrations nationales. Il permet notamment de mesurer les
avancées, de relever les insuffisances et de proposer des solutions aux difficultés
rencontrées.

Elle a toutefois attiré l’attention sur le recul enregistré dans la mise en œuvre
des réformes. Selon les résultats de l’édition 2025, le taux d’application des 145
réformes évaluées s’est établi à 60,7 %, contre 77,9 % en 2024. Le Togo accuse notamment
un retard dans la transposition ou l’application de 22 textes communautaires, dont
19 directives, deux règlements et une décision.

Cette situation appelle, selon elle, à un renforcement de la mobilisation des administrations
concernées, particulièrement dans les secteurs de l’agriculture, de la culture et
de l’artisanat. « Transposer une directive n’est pas une option. C’est un engagement
de nos États, et la crédibilité de notre Union en dépend », a-t-elle insisté.

En revanche, les performances enregistrées dans l’exécution des programmes et projets
communautaires sont plus encourageantes. Leur taux d’exécution a atteint 91,6 %,
contre 78,9 % lors de la précédente édition, tandis que le taux de décaissement 
s’est établi à 83,6 %.

Par ailleurs, l’autoévaluation réalisée par le Togo pour cette douzième édition 
fait ressortir un taux global de mise en œuvre de 79 %, soit une progression de 
11,1 points de pourcentage par rapport à 2025. Ces résultats seront soumis à l’examen
et à la validation de l’équipe d’évaluation de la Commission de l’UEMOA au cours
des trois jours de travaux.

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Pour sa part, Alioune Sène, représentant du président de la Commission de l’UEMOA,
a rappelé que cette revue constitue une occasion d’apprécier de manière objective
les performances du Togo dans l’application des textes et engagements communautaires.

Les échanges porteront notamment sur la gouvernance économique et la convergence,
le marché commun, l’union douanière, la fiscalité ainsi que les différentes politiques
sectorielles.

Il s’agira également d’identifier les contraintes qui entravent l’application des
réformes, d’anticiper les facteurs susceptibles d’en compromettre l’efficacité et
de recueillir des propositions concrètes pour améliorer le dispositif national de
suivi.

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Les travaux s’appuieront sur une grille de pondération adoptée conjointement par
la Commission et les autorités togolaises lors de l’atelier régional préparatoire
organisé à Bamako du 22 au 26 juin 2026.

À leur terme, les conclusions seront consignées dans un mémorandum consensuel qui
sera signé par les deux parties. Ce document permettra de dresser un état des lieux
des performances et des insuffisances constatées au titre de l’année 2026.

Le représentant de la Commission a également insisté sur la nécessité d’assurer 
un suivi rigoureux des recommandations issues des précédentes éditions. Il a invité
chaque acteur à prendre les dispositions nécessaires pour accélérer leur mise en
œuvre et contribuer ainsi à l’approfondissement de l’intégration régionale.

Au total, 149 textes réglementaires seront examinés dans le cadre de cette édition,
auxquels s’ajoute un projet communautaire portant sur les études et la réalisation
de mini-centrales solaires, pour un montant global annoncé de plus de 2,3 milliards
de FCFA.

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Il convient de rappeler que la revue annuelle des réformes, politiques, programmes
et projets communautaires de l’UEMOA a été instituée par un Acte additionnel de 
la Conférence des chefs d’État et de gouvernement, adopté le 24 octobre 2013.

Elle s’inscrit dans la dynamique de renforcement de l’intégration régionale et d’harmonisation
des politiques publiques au sein de l’Union.