# Un plan d’action sur le fonctionnement des structures des ESOP élaboré pour créer plus  d’emplois

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- Published: 2019-02-05T13:20:36+00:00
- Author: Biscone ADZOYI

Des dysfonctionnements ont été relevés dans la gestion  des ESOP et le gouvernement
veut désormais y voir très clair. Une réunion préparatoire du diagnostic des ESOP
avait eu lieu il y a quelques semaines et avait permis de dresser un tableau plus
ou moins reluisant.

Ce vendredi à Lomé, le nouveau ministre de l’agriculture, Noël Koutéra BATAKA a 
eu une séance de travail avec le premier responsable de l’Entreprise Territoire 
et Développement (ETD), Komi ABITOR.

La démarche du ministre BATAKA était de s’enquérir  des maux qui minent les ESOP
afin d’apporter des solutions pour rendre ces structures plus fonctionnelles, pour
créer plus  d’emplois,  augmenter les  rendements, et améliorer  les conditions 
de vie des populations.

A la fin des échanges, il a expressément demandé un plan d’action sur le fonctionnement
de ces structures. Ce plan d’action soutient-il, devra être soumis dans les jours
qui suivent par les premiers responsables.

Le ministre BATAKA a rappelé l’ambition du gouvernement, celle de rendre ces unités
plus fonctionnelles en créant des emplois, augmenter le revenu des producteurs et
améliorer leur condition de vie.

**Quitter l’étape d’ONG à une holding plus autonome**

Si déjà certains peignent tout en noir sur ces ESOP qui n’ont pas répondu aux attentes,
il faudra cependant reconnaître que d’une manière ou d’une autre, la contribution
des ESOP sur la vie des producteurs, surtout de ces femmes rurales qui tiraient 
le minimum vital pour vivre n’est pas à ignorer.

Séance de travail au cabinet du ministre

A la base, l’Entreprise Territoire et Développement (ETD) est une ONG (organisation
non gouvernementale) et a pour objet social à but non lucratif. Elle fonctionne 
à partir des ressources des bailleurs, notamment des subventions.

Selon certains spécialistes, l’ONG ETD était en quelque sorte, juge et partie car
ce n’était pas le rôle d’une ONG de faire des activités commerciales à ce point.

Ils saluent la mise en place du holding qui sera actionnaire des ESOP, ce qui donnerait
plus de marge de manœuvre dans la gestion, surtout, obtenir une autonomie de gestion.

Pour Abitor Komi, Directeur Général de l’ONG ETD,  » il doit réfléchir à la pérennité
de ses acquis et de ses interventions en définissant des modèles de développement
lui permettant de générer des ressources propres, de diversifier ses sources de 
financement et de donner plus d’ampleur à ses activités ».

« Nous, dans notre parcours, on a commencé par une ONG qui fait des projets du genre
entreprenariat des jeunes, transformation agroalimentaire, l’appui aux collectivités
locales et finalement, on s’est aperçu qu’on a défini des modèles de développement
économique et sociale qui sont pertinents pour notre environnement », se félicite–
t-il.

Les responsables de l’ETD ont alors jugé bon de se doter d’outils financiers et 
des mécanismes techniques qui permettent d’accompagner les acteurs sans avoir besoin
de subvention.

« On a mis en place une fondation, un centre d’incubation, un réseau d’entreprise
qui sont pérennes et une société d’investissement et c’est ça qui fait le groupe»,
déballe-t-il.

Créée en 2003 avec pour objectif ultime de contribuer au développement économique
et social des personnes vivant en milieu rural, ETD est également installée au Bénin.

Elle intervient dans la structuration et le développement de chaînes de valeur agroalimentaire
sur des filières comme le riz, le soja, le miel, l’ananas, le manioc, les viandes,
le maïs et une grande filière semencière.

L’approche entrepreneuriale adoptée par l’ETD est la mise en place d’entreprise 
de types ESOP (Entreprise de Service et Organisation de Producteurs).

Elle accompagne aussi les collectivités dans la promotion de la gouvernance locale,
le développement économique et l’attractivité de leur territoire. En termes d’emplois,
au niveau des entreprises, ils sont 512 personnes et 69 au niveau de l’organisation
d’ETD et de ses entités.

source: [Agridigitale](http://agridigitale.net/art-bataka_exige_un_plan_d_action_pour_rendre_les_esop_plus_fonctionnelles.html)
